“计划生育”政策是中国在特定历史时期为控制人口增长、促进经济发展而实施的一项重要国策。这一政策的提出与实施，与中国社会发展的阶段性需求密切相关。那么，“计划生育”究竟是哪一届政府提出的呢？

从历史背景来看，中国的人口问题在20世纪50年代至60年代逐渐显现。当时，由于战后经济恢复和医疗条件改善，人口迅速增长，给国家的资源分配和社会发展带来了压力。尽管在1950年代初期，国家曾鼓励生育以补充战争带来的劳动力损失，但到了60年代中后期，随着人口增长速度加快，政府开始意识到人口过快增长可能对国家发展造成不利影响。

真正将“计划生育”作为一项系统性政策提上日程的是在1970年代末期。1978年，改革开放政策启动，国家开始全面调整发展战略，强调经济发展与社会稳定的平衡。在这一背景下，国家领导人邓小平提出要控制人口增长，以保障经济持续健康发展。因此，1979年，中国政府正式将“计划生育”确立为基本国策，并在全国范围内推行。

需要指出的是，虽然“计划生育”政策是在改革开放初期被广泛推广并制度化，但其思想萌芽可以追溯到更早的时期。例如，在1950年代末至1960年代初，一些地方政府已经尝试进行人口控制措施。不过，直到1979年后，这一政策才真正成为全国性的制度安排。

综上所述，“计划生育”政策是由改革开放后的中央政府正式提出并全面推行的，其核心目的是为了适应国家经济和社会发展的需要，实现人口与资源的协调发展。这一政策的实施对中国社会产生了深远的影响，也为中国后续的人口政策调整奠定了基础。