为进一步规范工程建设项目中的暂估价招标活动，确保招投标过程公开透明、公平公正，维护各方合法权益，根据相关法律法规及行业惯例，特制定本管理规定。

一、适用范围

本规定适用于各类工程建设项目中涉及暂估价部分的招标管理工作。包括但不限于建筑安装工程、设备采购、服务外包等项目。凡在上述领域内开展暂估价招标活动的单位和个人，均需严格遵守本规定。

二、基本原则

1. 依法合规：所有招标行为必须符合国家法律法规的要求，不得违反相关规定。

2. 公开透明：招标信息应全面公开，接受社会监督，确保每位潜在投标人享有平等机会。

3. 公平竞争：禁止任何形式的不正当竞争行为，保障市场竞争环境健康有序。

4. 诚实信用：参与各方应当秉持诚信原则，履行各自义务，共同维护良好的市场秩序。

三、操作流程

（一）编制招标文件

- 招标人应当依据项目实际情况科学合理地编制招标文件，并明确列出暂估价的具体金额及其涵盖范围。

- 文件内容应当详尽具体，避免模糊不清或存在歧义之处。

（二）发布招标公告

- 招标公告应在指定媒体上及时发布，公告期限不少于法定时间。

- 公告中须包含项目概况、投标人资格条件、获取招标文件的方式等内容。

（三）资格审查

- 对投标人的资质进行严格审核，确保其具备承担相应工作的能力。

- 不得设置不合理门槛限制符合条件的企业参与竞标。

（四）开标评标

- 开标时应严格按照程序进行，确保整个过程公开透明。

- 评标委员会由技术专家和经济专家组成，人数为单数且不少于五人。

- 采用综合评估法确定中标候选人名单，并公示结果。

（五）签订合同

- 中标通知书发出后，招标人与中标人应及时签订书面合同。

- 合同条款应当详细明确双方权利义务关系，特别是关于暂估价结算方式的规定。

四、监督管理

各级政府主管部门负责对辖区内暂估价招标活动实施监督检查，发现问题立即纠正并依法处理违规行为。同时鼓励社会各界积极参与监督举报机制建设，共同营造风清气正的良好氛围。

五、附则

本规定自颁布之日起施行，最终解释权归相关主管机关所有。如遇特殊情况需调整部分内容，则另行通知。

通过以上措施的有效落实，相信能够进一步提升暂估价招标管理水平，促进工程建设行业的持续健康发展。