“十三五”是中国在2016年至2020年期间实施的国民经济和社会发展第十三个五年规划。在这一时期，国家围绕经济转型、科技创新、环境保护、民生改善等多个方面制定了详细的发展目标。然而，在了解“十三五”规划内容之前，许多人会首先问出一个问题：“十三五基期是哪一年？”

实际上，“十三五”规划的“基期”指的是该规划所依据的起始年份，也就是规划开始执行的时间点。根据官方资料，“十三五”规划的基期是2015年。这意味着，2015年是制定和实施“十三五”规划的重要参考年份，也是评估前一阶段（即“十二五”）发展成果的基础。

为什么基期是2015年呢？这主要与我国的五年规划编制机制有关。通常情况下，每个五年规划的制定周期为三年左右，从前期调研、起草到最终审议通过，需要经过多个阶段。而“十三五”规划是在“十二五”规划即将结束之际启动的，因此以2015年作为基期，能够更好地衔接前后两个五年规划，确保政策的连续性和稳定性。

此外，2015年也是中国经济面临诸多挑战的一年。这一年，全球经济复苏乏力，国内经济增速放缓，结构调整压力加大。正是在这样的背景下，国家提出了“十三五”规划，旨在通过创新驱动、绿色发展、全面深化改革等举措，推动经济向高质量发展转变。

总结来说，“十三五”的基期是2015年，这一年的经济社会状况为“十三五”规划的制定提供了重要的现实依据。理解这一点，有助于更准确地把握“十三五”期间各项政策的背景和意义。